Il sindacato del giudice penale sugli atti di autorizzazione e concessione: alcune riflessioni “partendo dalla fine”

L’articolo affronta il tema del sindacato del giudice penale sugli atti di autorizzazione e concessione. Si evidenziano le due posizioni dominanti in dottrina e giurisprudenza sul tema: quella che difendendo l’autonomia dell’amministrazione tende a ridurre lo spazio di tale sindacato e quella che partendo dalla tutela dei diritti fondamentali tende a ampliare il sindacato del giudice penale. L’A. condivide la prima delle posizioni, ossia che il giudice penale dovrebbe il più possibile rispettare l’autonomia dell’amministrazione, e propone di utilizzare, oltre alle argomentazioni tradizionali, il principio dell’affidamento e la necessità di riconoscere una posizione costituzionale alla pubblica amministrazione in vista degli obiettivi sfidanti di ripresa economica che vengono posti nel momento attuale.