I beni culturali di interesse religioso nella nuova legislazione statale: le innovazioni nell'Intesa con la Conferenza episcoipale italiana

La nuova Intesa tra il Ministro per i Beni e le Attività culturali ed il Presidente della Conferenza episcopale italiana si è resa necessaria a seguito dell’entrata in vigore del d.lgs. 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio) e della l. cost. 18 ottobre 2001, n. 3 (modifiche al Titolo V della Costituzione). Sul piano strutturale il documento, in diverse circostanze, ripropone i contenuti sostanziali dell’Intesa del 1996 (che trascurerò in quanto diffusamente trattati dalla dottrina) ma in più punti «aggiorna» e «integra», per usare la stessa terminologia adottata in sede di sottoscrizione, i contenuti della precedente Intesa. Pertanto in questa sede cercherò di evidenziare e circoscrivere alcune criticità di sistema, se tali saranno anche nelle applicazioni, in rapporto alle intervenute innovazioni legislative.