LA RESILIENZA TERRITORIALE: RIFERIMENTI TEORICI E APPROCCI DATA DRIVEN PER POLITICHE BASATE SULL’EVIDENZA

Contemporary societies are continually exposed to a rapid and unpredictable succession of shocks, which places them in a unique position in history. Extreme events in rapid succession, whether of a climatic, socio-health or economic nature, have highlighted the need to develop systems that not only respond to crises, but are also proactive in preventing them or at least mitigating their impacts. The answer may lie in the concept of "resilience". This term, as expressed by Holling (1973) and subsequently developed in various disciplines, refers to the ability of a system to absorb disturbances, reorganize itself and continue with its functions. Societies could be re-designed with a strong emphasis on resilience, to effectively address the challenges of an increasingly interconnected and rapidly changing world. Resilience, in the social and systemic context, therefore, goes beyond the simple ability to return to the initial state after an event. It's about developing the ability to adapt and thrive in a rapidly changing environment, anticipating and preparing for future changes. In that sense, it's not just about resisting shocks, but also about learning from them. Moving towards resilience requires a change of mentality. We need to abandon the idea that societies could return to a state of equilibrium, if one ever existed, after a crisis. The goal instead becomes to navigate the disruptions, learning and adapting accordingly. It is nowadays evident that shocks will continue to occur with ever greater frequency. Orienting societies towards resilience can offer a path not only to survive, but to thrive in this new paradigm. With the right mix of strategies and resources, companies can turn these challenges into opportunities, shaping a more sustainable and resilient future. The doctoral project entitled: "Sviluppo di un sistema integrato di valutazione a supporto della resilienza territoriale" was developed with the aim of trying to provide a contribution to the topic of resilience, with reference to some of the gaps that have been identified in literature analysis. In this sense, the promotion of diversity and redundancy become central. In nature, ecosystems with greater biodiversity are often more resilient to shocks. Biodiversity in agriculture represents the fundamental pillar for the resilience and sustainability of agroecological systems. Similarly, societies that promote diversity – whether in terms of thinking, skills, resources or infrastructure – are better equipped to manage and respond to crises in innovative ways. Likewise, redundant structures in connections and networks, whether informational or infrastructural, play a crucial role in promoting resilience. A connected society, where information, resources and skills can flow freely, in the absence of "bottlenecks", can respond more quickly to crises. It is essential that these networks are flexible, allowing societies to reorganize in response to shocks. The first work presented in this thesis entitled "Per un’architettura della resilienza: il trade-off tra efficienza e ridondanza nelle reti. un framework teorico" intends to offer a new perspective for the definition of the relationships that are established between redundancy, considered one of the main drivers of resilience, vulnerability, to which every system is exposed, with the aim of mitigating it, and efficiency, today often the sole purpose of the organization of economic systems. Relationships will be identified between these quantities with respect to the degree of connectivity of each complex system. Among the main conclusions of the framework proposed in the work is the identification of a trade-off between redundancy and efficiency, just as for certain levels of connectivity growth in systems an increase in redundancy is theorized such as to mitigate the vulnerability of the system. This theoretical proposal aims to be the basis for a more extensive work that leads to the creation of an integrated evaluation system to support policymakers for the identification and resolution of critical issues in the networks through the identification of the right mix of policies for the sustainable development of modern economies. Ultimately, the aim is to offer an evaluation system for understanding the performance of a system in the presence of different risks. The second work of the thesis entitled "Benessere e vulnerabilità dei territori in Italia: un’analisi basata su Openstreetmap " investigates the potential of OpenStreetMap (OSM) data in predicting local well-being and resilience in Italy. The linear Least Absolute Shrinkage and Selection Operator (LASSO) is used to handle multicollinearity problems and select the most influential OSM features. The data-driven approach provides evidence that OSM information is highly correlated with several socioeconomic parameters at the provincial scale (NUTS-3 level). Furthermore, it argues that some specific points of interest – for example bookmakers – can be used for a rapid territorial assessment of vulnerable territories, i.e. areas that are affected by economic backwardness, institutional poverty, poor human capital and which, due to these conditions adverse, would deserve particular attention from politicians interested in reducing regional disparities. OpenStreetMap can become a powerful information source for policy planning, monitoring and evaluation, to this end future developments will be aimed at exploring the scalability of the approach, its use for forecasting purposes and the adoption of various models and tools such as machine learning techniques to also capture non-linear relationships between variables. The third work entitled “Sopravvivere alla Pandemia: un’indagine sui fattori di resilienza delle imprese manifatturiere italiane” focuses on the aspects that have characterized the resilience capacity of Italian manufacturing companies in the face of the most recent and serious shock that has hit the world, the COVID-19 pandemic. The analysis is conducted using microeconomic data on Italian manufacturing companies and information from external official sources to examine, in addition to internal factors, also the role played by external relations and the characteristics of the local environment. In line with recent work, the study finds that micro-enterprises, highly indebted and less productive companies were more likely to exit the market in the three-year period 2019-2022. The results also support the hypothesis according to which the presence of a digital channel and financial solidity favoured the survival of businesses. Beyond the specific factors of the company, it is underlined that the resilience capacity of a company is also connected to its external ties, such as participation in a group or a network contact. Regarding local ecosystem factors, the importance of positive externalities associated with an innovative local environment in mitigating the probability of closure during the COVID-19 crisis is confirmed, even if firms located in IDs are more exposed to default than firms located outside an industrial district.

Le società contemporanee sono continuamente esposte a una successione rapida e imprevedibile di shock, questo le colloca in una posizione unica nella storia. Eventi estremi in rapida successione, siano essi di natura climatica, sociosanitaria o economica, hanno messo in luce la necessità di sviluppare sistemi che non solo rispondano alle crisi, ma siano anche proattivi nel prevenirle o almeno mitigarne gli impatti. La risposta potrebbe risiedere nel concetto di "resilienza". Tale termine, come espresso da Holling (1973) e successivamente sviluppato in diverse discipline, si riferisce alla capacità di un sistema di assorbire perturbazioni, riorganizzarsi e proseguire con le proprie funzioni. Le società potrebbero essere ri-progettate ponendo una forte enfasi sulla resilienza, per affrontare efficacemente le sfide di un mondo sempre più interconnesso e in rapido cambiamento. La resilienza, nel contesto sociale e sistemico, va quindi oltre la semplice capacità di ritornare allo stato iniziale dopo un evento. Si tratta di sviluppare la capacità di adattarsi e prosperare in un ambiente in rapida evoluzione, anticipando e preparandosi ai cambiamenti futuri. In tal senso, non riguarda solo la resistenza agli shock, ma anche l'apprendimento da essi. Orientarsi verso la resilienza richiede un cambio di mentalità. Occorre abbandonare l'idea che le società possano tornare allo stato di equilibrio, se mai ne esistesse uno, dopo una crisi. L’obiettivo diventa invece quello di navigare tra le perturbazioni, apprendendo e adattandosi di conseguenza. È ormai evidente come gli shock continueranno a presentarsi con una frequenza sempre maggiore. Orientare le società verso la resilienza può offrire un percorso non solo per sopravvivere, ma per prosperare in questo nuovo paradigma. Con la giusta combinazione di strategie e risorse, le società possono trasformare queste sfide in opportunità, dando forma a un futuro più sostenibile e resiliente. Il progetto di dottorato dal titolo: “Sviluppo di un sistema integrato di valutazione a supporto della resilienza territoriale” si è sviluppato con l’obiettivo di provare a fornire un contributo al tema della resilienza, con particolare riferimento ad alcuni dei gap che sono stati individuati nell’analisi della letteratura. In questo senso diventano centrali la promozione della diversità e della ridondanza. In natura, gli ecosistemi con una maggiore biodiversità sono spesso più resilienti agli shock. La biodiversità in agricoltura rappresenta il pilastro fondamentale per la resilienza e la sostenibilità dei sistemi agroecologici. Analogamente, le società che promuovono la diversità – sia in termini di pensiero, che di competenze, risorse o infrastrutture – sono meglio attrezzate per gestire e rispondere alle crisi in modi innovativi. Allo stesso modo, le strutture ridondanti nelle connessioni e nelle reti, che siano informative o infrastrutturali, giocano un ruolo cruciale nella promozione della resilienza. Una società connessa, dove informazioni, risorse e competenze possono fluire liberamente, in assenza di “colli di bottiglia”, può rispondere più rapidamente alle crisi. È essenziale che queste reti siano flessibili, permettendo alle società di riorganizzarsi in risposta agli shock. Il primo lavoro presentato in questa tesi dal titolo “Per un’architettura della resilienza: il trade-off tra efficienza e ridondanza nelle reti. un framework teorico” intende offrire una nuova prospettiva per la definizione delle relazioni che si instaurano tra la ridondanza, considerato uno dei principali motori della resilienza, la vulnerabilità, alla quale ogni sistema è esposto e l’efficienza, ad oggi spesso fine unico dell’organizzazione dei sistemi economici. Saranno identificate delle relazioni tra queste grandezze rispetto al grado di connettività proprio di ogni sistema complesso. Una delle conclusioni principali il framework proposto nel lavoro è l’identificazione di un trade-off tra ridondanza ed efficienza, così come per certi livelli di crescita della connettività nei sistemi è teorizzato un aumento della ridondanza tale da mitigare la vulnerabilità del sistema. Tale proposta teorica vuole essere la base per un lavoro più esteso che porti alla realizzazione di un sistema di valutazione integrato a supporto dei policy-maker per l’identificazione e la risoluzione di criticità delle reti attraverso l’individuazione del giusto mix di politiche per lo sviluppo sostenibile delle economie moderne. In definitiva si intende offrire un sistema di valutazione per la comprensione delle performance di un sistema in presenza di differenti rischi. Il secondo lavoro della tesi dal titolo “Benessere e vulnerabilità dei territori in Italia: un’analisi basata su Openstreetmap” indaga il potenziale dei dati OpenStreetMap (OSM) nella previsione del benessere locale e della resilienza in Italia. L'operatore lineare Least Absolute Shrinkage and Selection Operator (LASSO) viene utilizzato per gestire problemi di multicollinearità e selezionare le funzionalità OSM più influenti. L’approccio basato sui dati fornisce la prova che le informazioni OSM sono altamente correlate con diversi parametri socioeconomici su scala provinciale (livello NUTS-3). Inoltre, sostiene che alcuni punti di interesse specifici – ad esempio i bookmaker – possono essere utilizzati per una rapida individuazione di territori vulnerabili, vale a dire aree che sono colpite da arretratezza economica, insufficiente dotazione istituzionale, scarso capitale umano e che, per queste condizioni avverse, meriterebbero un'attenzione particolare da parte dei decisori politici attenti alla riduzione delle disparità regionali. OpenStreetMap può diventare una fonte informativa estremamente utile per la pianificazione, il monitoraggio e la valutazione delle politiche. In questa prospettiva, gli sviluppi futuri del lavoro saranno mirati ad esplorare la scalabilità dell’approccio, il suo utilizzo a fini di previsione e l’adozione di vari modelli e strumenti come le tecniche di apprendimento automatico per cogliere anche relazioni non lineari tra variabili. Il terzo lavoro dal titolo “Sopravvivere alla Pandemia: un’indagine sui fattori di resilienza delle imprese manifatturiere italiane” si concentra sugli aspetti che hanno contraddistinto la capacità di resilienza delle imprese manifatturiere italiane di fronte al più recente e grave shock che ha colpito il mondo, la pandemia da COVID-19. L’analisi è condotta utilizzando dati microeconomici sulle imprese manifatturiere italiane e informazioni da fonti ufficiali ISTAT su condizioni esterne alle imprese al fine di esaminare, oltre ai fattori interni, anche il ruolo svolto dalle relazioni esterne e le caratteristiche dell'ambiente locale. In linea con lavori recenti, lo studio rileva che le microimprese, le imprese altamente indebitate e meno produttive hanno avuto una maggiore probabilità di uscire dal mercato nel triennio 2019-2022. I risultati supportano inoltre l’ipotesi secondo cui la presenza di un canale digitale e la solidità finanziaria hanno favorito la sopravvivenza delle imprese. Al di là dei fattori specifici dell’impresa, si sottolinea come la capacità di resilienza di un’impresa sia connessa anche ai suoi legami esterni, come la partecipazione a un gruppo o ad un contatto di rete. Per quanto riguarda i fattori ecosistemici locali, si conferma l’importanza delle esternalità positive associate a un ambiente locale innovativo nel mitigare la probabilità di chiusura durante la crisi da COVID-19, anche se la probabilità di default è più alta per le imprese dei distretti industriali rispetto alle imprese localizzate al di fuori delle aree distrettuali.