Coste e diritti. Alla ricerca di soluzioni per le concessioni balneari

La collettanea è frutto del progetto di ricerca “COSTE - Le Concessioni demaniali marittime ad uso turistico-ricreativo: alla ricerca di soluzioni giuridico-istituzionali scientificamente validabili e concretamente percorribili in un settore strategico per lo sviluppo locale e nazionale”, avviato nel 2019 nell’ambito del Centro studi costituzionali dell’Università di Macerata. Esso ha coinvolto studiosi provenienti da enti di ricerca italiani e stranieri, legali e rappresentanti dei livelli istituzionali competenti. Il volume affronta, in prospettiva giuridica, la questione da cui è scaturita una selva di ultradecennali conflitti tutt’ora irrisolti che, come noto, hanno coinvolto Stato, Unione europea, regioni, enti locali e imprese balneari. L’idea di fondo che ha guidato lo sviluppo del lavoro è la necessità di affrontare la tematica, tenendo in dialogo diverse prospettive scientifiche ed anche il punto di vista degli operatori e delle istituzioni coinvolte, per cogliere le molte sfaccettature dell’intricata vicenda e la sua ineludibile complessità. Il testo esce in pubblicazione all’indomani delle pronunce dell’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato di novembre 2021, che sembrano finalmente aver riconsegnato un settore strategico per l’economia nazionale ad un minimo di certezza giuridica, dopo anni di caos normativo e giurisprudenziale. Si auspica ora una riforma legislativa che, attraverso un uso consapevole e responsabile della discrezionalità politica, sappia trovare un punto di bilanciamento appropriato, restituendo il patrimonio costiero del Paese a prospettive di sviluppo sostenibile. Il libro intende anche fornire un contributo al processo di produzione normativa, indicando gli spazi a disposizione del legislatore nazionale e regionale e suggerendo proposte concrete, che potranno essere valutate dai decision-makers. Il dossier dei materiali rilevanti, che include giurisprudenza e normativa di riferimento, è disponibile nel sito web del Centro studi costituzionali (http://studicostituzionali.unimc.it/it).